【光明论坛】实战路径：推动资源环境要素高效配置
来源：光明网-《光明日报》
作者：吴剑锋（福建师范大学党委副书记、副研究员）
您是否想过，绿色发展如何成为中国式现代化的鲜明底色？答案就藏在资源环境要素的高效配置中。党的二十届四中全会部署“加快形成绿色生产生活方式”，健全资源环境要素市场化配置体系成为关键举措。我们必须加快建立资源产权制度，优化运行机制，构建统一开放、竞争有序的市场体系，这是推进全社会绿色低碳转型的核心着力点。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》已对配额分配、交易、监管等作出系统安排。未来，需持续发力，推动要素畅通流动、高效配置，释放市场潜力，加速经济社会发展全面绿色转型。
深化要素市场化改革，必须明确生态价值产权归属，纳入市场核算体系，激发市场主体参与绿色交易，推动价值发现与高效流通。“十四五”以来，5个国家公园和1096个重点区域完成确权登记，但登记规范化水平需提升，以构建涵盖权益、资产、流通属性的登记体系，精准掌握资产底数。同时，打造资源环境产权价值实现机制：坚持市场化原则，探索所有权与用益物权分离，健全有偿使用和收益管理制度，构建反映稀缺性和真实成本的價格体系。当前，《绿色金融支持项目目录（2025年版）》将资源环境权益交易纳入，助力运用绿色信贷、债券等工具推动市场化交易。
构建多方协同的资源环境产权治理体系至关重要。生态环境部已建成全国水生态环境综合管理平台、碳市场管理平台、排污许可证管理信息平台等，梳理19类数据资产，可推进数字化转型，建立统一数字资源环境产权生态体系。
促进资源环境要素自主有序流动，是提高配置效率、激发市场内生动力的核心。建设全国统一要素资源市场，将推动要素向先进生产力集聚，在符合国家战略与生态安全前提下实现有序流动。
对此，战术需多样：强化顶层设计，探索中央统筹、区域协同的制度供给机制。以碳排放权交易为例，《碳排放权交易管理暂行条例》明确配额分配、交易、清缴后，交易量额持续增长，至2025年7月，累计成交量达6.8亿吨，成交额破467亿元。未来，需破除机制障碍，科学界定区域、行业及要素的产权属性、使用边界和管制要求，完善法规标准与技术规范，构建激励奖励和考核评价机制。打造市场化一流营商环境。加强产业、环境、财税、金融政策统筹衔接，形成绿色转型“组合拳”。强化政策稳定性与灵活性平衡，运用大数据建立政策效应评估系统，推动政策迭代更新。例如，浙江建立排污权交易“一网通办”平台，企业可全流程网上办理，提升二级市场流动性，累计交易额达19亿元。再次，建立灵活高效要素储备与调节机制。借鉴国际碳市场经验，充实国家储备库，完善调控运作，标准储备动用和补库条件，增强风险防范与应急能力，实现配额供需双向自动调节。
创新和完善资源环境要素市场化监管，是建立统一开放竞争有序现代市场体系的客观需要。必须严厉打击妨碍统一市场和公平竞争行为，全面提高监管效能。
为此，强化全链条市场监管：推行区域协同监管一体化，依托现代信息技术，构建覆盖全过程的监测预警系统。完善要素价格监测与信息发布制度，推行标准全生命周期闭环管理，编制权责清单，探索侵权快速处理机制。强化市场公平竞争审查，推动要素向绿色低碳产业、技术、项目集聚。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的规定与行为，构建公平竞争审查信息化系统和数据库，完善抽查、考核、公示和第三方评估制度。例如，湖南省修订《湘西州公共资源交易现场管理制度（试行）》，优化交易流程，2025年1—11月服务社会类项目120个，同比增长36.36%。放宽资源环境领域市场准入，明确绿色准入措施，鼓励外资参与中国绿色产业升级。同时，创新监管工具：推行分级分类阶梯式监管，根据风险实施差异化措施；加快互联互通信用体系建设，推动信用信息跨地区、跨部门、跨层级共享；健全信用约束与激励机制。现在就行动起来，共同推动资源环境要素市场化配置，为绿色未来注入新动能！
《光明日报》（2025年12月03日 03版）
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现代信息技术的核心、基础与支柱是什么？
问题：现代信息技术以什么为核心、基础与支柱？答案：它以电子技术，尤其是微电子技术为基础，以计算机技术为核心，以通信技术为支柱。
现代信息技术的核心选项解析
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信息技术的三大核心要素
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现代信息技术的基础与核心辨析
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信息技术的核心技术选项
问题：信息技术的核心技术是什么？选项：A.电子计算机技术 B.制导技术 C.仿真技术 D.定向能技术。答案：A.电子计算机技术。
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